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创新基层社会治理丨建胜镇新雨社区:党建引领聚合力,社区难题巧破解


社区治理案例


走近建胜镇新雨社区竹园小区门口,左右两边整齐划一的党建文化宣传栏大气美观,进入大门后,宽敞明亮、整洁优美的居住环境令人赏心悦目。居民们有的闲庭漫步,有的带着孩子玩耍,有的聚在一起下棋、打牌、摆龙门阵......一幅幅温馨和谐的画面折射出小区居民的安逸生活。

“今年以来,小区的变化可以说是翻天覆地的。原来小区里面有很多陈旧的宣传栏摆放杂乱无章,现在社区都给拆除更换了,看着舒服多了。不仅如此,社区还更换了生锈的栏杆、修建了石梯和停车场,这些便民工程确实给大家带来了方便”,居民何惠容说。

如今小区“颜值”的大幅提升,正是得益于党建引领下,汇聚多方力量,共同探索解决社区治理中的难点痛点问题,由此重新开启了小区居民的幸福之门,让群众有更多的获得感和幸福感。

成立党建共同体

打好共驻共建“组合拳”

竹园小区,位于重庆市大渡口区建胜镇新雨社区,是重庆市第一批典型的农转非安置小区,建立时间超20年。近年来,新雨社区秉持“抓党建、抓服务、抓治理”的工作思路,面对辖区各单位在推进城市基层党建、联系服务群众、加强社会治理等方面存在不同程度的资源分散、党组织条块分隔、党员发挥作用平台欠缺等问题,着力以党建引领为抓手,尽力整合和利用各类资源。因此,社区党建共同体应运而生。

“党建共同体激活了社会单位的党建资源,把辖区内关系互不隶属、层级高低不同、领域多元多样的社会单位联合起来,让党内外单位围绕共同目标、共同利益开展各项工作,打好共驻共建‘组合拳’,进一步提升服务群众质量,提高城市基层党建整体效果”,建胜镇组织委员赵庭银说,社区是社会的基本单元,是群众的家园所依,也是我们党在基层执政的支撑点和创新社会治理的基础平台,探索符合社区实际的治理方式十分必要。

新雨社区召开城市基层党建共同体会议

据了解,新雨社区2020年6月就开始筹备城市基层党建共同体的成立工作。该共同体由新雨社区党委发起并负责召集,成员涵盖了辖区机关事业单位、企业(个体工商户)、社会组织等15余个单位,其中有区城市管理局(民生服务团联系单位)、社区警务室、幼儿园、医院、竹园小区业委会、物业、超市、七彩志愿服务队、网格员队伍等。

在社区党建共同体成立后,议事协商、民主决策、执行监督、多方联动等机制也逐步完善。社区每季度召开1次共同体会议(党建联席会议),定期收集、汇总、研判各类民生问题,形成共同体会议议题清单。同时,党建共同体坚持民主集中制,社区建设的重大事项由全体成员集体协商,成员之间的事务共同会商完成。此外,还主动邀请社区监督委员会成员、成员单位的党员群众代表等监督共同体工作推进情况,涉及群众反映的意见和建议,会及时在社区“党建公开栏”进行信息公开。

新雨社区党委负责人表示,党建共同体就是要发挥联动作用,把基层的各方面力量链接起来、整合起来,建立社区事务共商共议共策共解的平台,推动基层矛盾问题化解。如果遇到社区党建共同体无法协调解决的事项,会向镇党委一级及时提交申请联动解决,优化联动能级。

聚焦社区环境整治

小区旧貌换新颜

新雨社区的便民服务中心位于竹园小区内,随着社区党建氛围的不断营造,不仅党群干群的关系进一步密切,小区的环境也在不断提升。社区特意在阵地打造中设置“回音壁”一栏,把小区环境整治前后的对比图放在里面,常换常新。居民们每次路过都会看到小区的变化和“成长”。

之前 ,竹园小区的物业公司在管理上存在一定的松懈,在小区6栋垃圾堆放区域,时常有居民把装修后的建筑材料、旧家具等废旧物品堆放在生活垃圾收集区,导致该区域建筑垃圾越积越多。

社区工作人员在了解情况后,联系物业公司一同去现场进行了查看。为彻底解决建筑垃圾乱堆放问题,社区党委首先与物业、业委会多次召开了工作推进会,责令物管对建筑垃圾进行清理,并建立相关的管理制度,形成长效机制,同时要求专人定时巡查,确保发现一处清理一处,不留死角。

为了让竹园小区人居环境进一步提升,党建共同体成员单位决定以认领片区的方式,开展“全民动手日”“垃圾分类我先行”等系列环境整治志愿服务活动,形成常态化机制,使共建共治共享的工作理念运用到实际行动中来。

共同体成员单位在竹园小区进行环境整治

在党建共同体的示范引领作用下,更多群众参与到社区的治理建设中,大家开始用自己的双手建设美丽新家园。“现在环境好了,我们的主人翁意识逐渐提高,大家经常参加环保志愿服务,人居环境整治的氛围十分浓厚”,党员夏柏雪说道。

破解停车出行难题

为群众打通“最后一公里”

去年,有学生家长来到社区反映:“哎呀,我们娃娃上学怎么办哟?现在路也封了,绿地城也不要我们走了,走绿地城小区后面那条路远得很哟,娃娃太小的根本走不了,社区党组织想想办法哟,给我们协调解决一下!”

根据大渡口规划建设,当时竹园小区至绿地城通往花园小学的道路被封路,造成竹园小区小学生去花园小学上学原来只花10分钟的路程要花上30分钟,甚至1个小时,这一问题让社区犯了难。于是,社区党组织找到党建共同体成员,希望能得到公交集团的支持和帮助。

随后,社区党组织多次召集公交公司负责人和学生家长代表召开协调会,又多次实地勘察现场,公交公司认为竹园小区至花园小园可以开通定制公交车,只对竹园小区起点、花园小区终点的学生负责。这一提议马上得到学生家长的认同,公交集团也立即派人对公交路线进行了规划和勘察,在定制公交车开通的当天,学生家长们亲自送孩子们上车,公交公司的调度员们认真给每位学生测量体温。定制公交车的开通不仅方便了竹园小区小学生上学放学的难题,也保障了他们的出行安全。

学生有序走上定制公交车

正如上述问题一样,居民的需求往往需要多方力量的参与,小区停车难、停车乱的问题是居民们最关心的话题。

“小区摩托车乱停乱放的太多了,还占了很多小区的车库的车位,同时在每个楼栋也停了很多摩托车,有的时候还挡住楼栋居民的出行”,居民代表李玉春多次向社区反映。

党委会联系物管后,小区物管也犯了难,由于小区初期规划时,没有规划摩托车的车位,造成摩托车停在楼栋,占用小区车位的情况屡屡发生。为了尽快解决问题,成员单位多次召开党建共同体会议,经过协商,现暂定把民晟二路原农贸市场修建成临时摩托车停车位,并计划修建停车场。目前,小区摩托车停放的压力已经缓解,停车场的施工也正在有序进行,预计今年底完工。

“在党建共同体会议上研究解决的居民出行问题有很多,包括修理小区车库入口处的伸缩门、对大货车实行限行等已经都一一落实解决了”,社区工作人员唐露说。

竹园小区新安的限高杆

社区是党和政府联系、服务居民群众的“最后一公里”。社区党建做得好,社区共建共治共享格局就会更出彩。而基层党建工作与社区整体工作紧密结合得好,居民生活就会更加美好。

下一步,新雨社区社区党委将继续发挥党组织的核心领导和统筹作用,在居委会、业委会、物业公司及各服务企业中成为推进社区发展的核心力量,发挥政治、思想和组织上的领导职能,充分发挥城市基层建党共同体作用,寻找和探索更多更好的方法解决社区治理问题,赢得群众的满意和认可。


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